“人力资源服务”英文名为“Human Resource Service”，人力资源服务是指人才和用人单位提供相关服务，从而促进人力资源的有效开发与优化配置的服务行业。 1954年管理大师彼得·德鲁克在《管理的实践》一书中提出“”人力资源”的定义，它是指人的知识、技能、体力等各种能力的总和。随着世界经济的发展，服务业逐渐发展成熟，一些培训机构和服务公司开始走向更专业的人力资源服务道路。

   服务 服务是指为他人做事，并使他人从中受益的一种有偿或无偿的活动。不以实物形式而以提供活劳动的形式满足他人某种特殊需要。 人力资源 人力资源（Human Resource ，简称HR）指在一个国家或地区中，处于劳动年龄、未到劳动年龄和超过劳动年龄但具有劳动能力的人口之和。或者表述为：一个国家或地区的总人口中减去丧失劳动能力的人口之后的人口。人力资源也指一定时期内组织中的人所拥有的能够被企业所用，且对价值创造起贡献作用的教育、能力、技能、经验、体力等的总称。 人力资源服务外包 人力资源服务外包是指将原来由企业内部人力资源部承担的工作职能，通过招标的方式，签约付费委托给专业从事相关服务的外包服务商的做法。其核心是帮助企业提高劳动效率，充分发挥核心竞争力，增强企业应变能力的一种新型管理模式。人力资源外包的内容主要涉及一些事务性、社会性的人力资源管理职能 人力资源服务 人力资源外包 人力资源派遣 人力资源培训 人力资源招聘 人力资源测评 猎头服务 人力资源管理咨询 人力资源战略咨询

   1、基础性：人力资源外包所涉及的内容是传统人力资源活动的基础部分，即具有基础性，这是人力资源外包活动存在的必要理由。社会进入到21世纪，企业管理也变为主要是人力资源管理，人力资源管理随即被提升到战略层次，之前在人力资源管理过程中的人事管理工作也转变为战略管理的下层建筑。对于企业人力资源管理人员来讲，为了更好扮演老板战略伙伴的角色，也必然要求他将这些基础性工作外包给专业机构操作，以便自身腾出时间和精力进行战略层次的思考 2、重复性：人力资源外包活动具有重复性，这不仅体现在外包活动自身的具体内容中，更多表现在企业对人力资源外包服务需求的重复性上。 人力资源外包活动的重复性，是人力资源外包发展的可能理由，企业对人力资源外包服务重复性需求，才使人力资源外包获得发展的足够动力。 3、通用性：人力资源外包的通用性，即人力资源外包活动不是针对某一个企业，而是满足于这一类服务需求，这是人力资源外包的社会属性。

   国内的发展 一.WTO之后我国人力资源生态环境的变化。中国的人力资源开发与管理将融入国际环境和全球竞争的大舞台。国际各经济实体之间的人才竞争，是人才生态环境的竞争。哪儿有适宜的人才生态环境，哪儿就能成为人才集聚与人才共舞的中心。中国未来能否成为全球人才中心，关键在于人才生态环境的改善与优化。 二.企业与企业的竞争是人力资源经营模式的竞争。外资企业在带来资本的同时也带来了人力资本开发与管理的体制优势.我国企业就会因人才经营机制与模式的落后，处于人才竞争的被动防卫状态.建立新型的企业与员工关系模式, 赢得员工忠诚。劳动契约是人力资源管理的基础，心理契约是人力资源管理的最高境界。视员工为客户，通过建立分层分类的人力资源开发体系，向员工持续提供面向客户的人力资源产品与服务。促进学习型组织的建设。 三.WTO带来了人才流动的新规则。人才稀缺与日益增长的人才需求使人才面临多种流动诱因与流动机会，员工由追求终身就业饭碗转向追求终身就业能力，通过流动实现增值，人才流动具有内在动力单边流动到多边流动。高科技、高智能人才从低报酬国家流入高报酬国家的单边流动转变为跨地区、跨国家的多边流动国际性的人力资本所有者将带来新的工作方式和生活方式。用人重人品、重职业道德。 四.加速中国教育事业领域的市场化与非垄断的进程。培育具有全球竞争力的人力资源要求我国打破教育垄断、放宽教育资源控制、建立合理竞争机制、加快教育市场化的进程，并对我国教育体制进行系统变革与创新。 《白皮书》指出，“十一五”规划期间，中国人力资源服务业经历了巨大的发展。在劳动保障法制建设、人力资源企业从业人员素质等方面取得了长足的进步。同时，随着越来越多的跨国企业将业务重心转向中国市场，本土员工沟通异国员工的机会增多，双方跨文化适应性问题越来越明显，对跨文化人力资源管理提出了诸多新挑战。 《白皮书》总结了“十一五”规划期间中国人力资源服务业发展主要呈现出的四大特点：劳动保障法律体系基本建立健全，监察制度和体制进一步完善；服务企业规模逐渐变大，从业人员素质有所提高；跨文化人力资源管理面临挑战，整体薪酬回报渐成主流；人力资源服务市场潜力巨大，产业化趋势正在形成。 与此同时，伴随着《国家中长期人才发展规划》在经济生活中不断渗透，未来十年培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，是人才强国战略实施的阶段目标。这也必然是“十二五”规划期间我国人才工作的主要目标。这些目标的实现，必然要求我国人力资源服务业的大发展与有力支持。 《白皮书》进一步指出，“十二五”规划期间的中国人力资源服务业发展将具有以下特点：产业化程度将进一步加强，国际化程度将进一步提高，产业链条趋于完整，发展日趋精细，信息化程度不断加深。 在1日的出版座谈上，国家人力资源和社会保障部人力资源市场司司长毕雪融表示，中国是人力资源大国，必须以战略的眼光认识和看待人力资源服务业。她指出，当前我国丰富的人力资源仍表现为人口压力，需要在人才选拔培养、创新创业环境改善等方面采取措施，这些都离不开人力资源服务业的支撑。要加快发展人力资源服务业，采取有力措施解决制约其发展的主要问题，具体措施主要有：加大政策支持力度；围绕重点领域开展人才需求预测及发布；推进各地在中心城市建立人力资源服务产业园区；在建设一批龙头企业的同时鼓励发展有市场有特色的中小人力资源服务企业；加强立法监管，着力研究制定相关配套政策，建立市场信息系统；发布行业发展报告，建立人力资源服务从业资格认证体系等。 北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政指出，去年我国颁布了《国家中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)》，全国很多地方都在大力倡导“保姆式”人才服务的理念。但是，我国人力资源服务业大部分还处在招聘、派遣等行政事务处理的初级阶段，在管理、咨询、教育培训和外包等中高端服务上亟待加快提升。

   中国已经初步形成了多层次、多元化的人力资源市场服务体系，人力资源服务内容也由最初的职业介绍、培训和流动人口档案管理等延伸至完整的人力资源服务产业链，包括政策咨询、求职招聘、劳动人事代理、就业指导、职业培训、创业指导、社会保障、劳务派遣、人才测评、人才搜寻、管理咨询和服务外包等多种业务。 然而，虽然已经取得较快的发展，但目前中国人力资源服务产业仍然处于粗放式发展阶段。当前，中国人力资源服务主要集中在人才招聘、派遣、行政事务代理等初级服务，而管理资讯、教育培训、职能外包等中高端服务还比较薄弱。 此外，国内人力资源服务行业专业化程度不高，产品结构不合理的情况也不容忽视。中国人力资源服务主要集中在人才招聘、派遣、等初级服务，高端服务如猎头业务、人力服务外包、人资资源管理咨询等高价值的业务较少，专业服务水平低、人才缺乏。 以较低端的劳务派遣来说，也是面临各种各样的问题，如几万家规模的劳务派遣单位，不正规现象及其普遍，法律规范缺乏、派遣工权益得不到合理保障等问题较多，而较高端人力资源服务，如人力资源咨询行业，最大的问题就是专业化水平有待提升。

   政策 “2007—2011促进人力资源服务业发展的十大事件” 1、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等相关法律出台，推动人力资源服务业发展 2、《中国人力资源服务业白皮书》系列发布，人力资源服务业走向产学研结合一体化道路 3、2007年上海人才服务业博览会、2011年首届中国人力资源服务业发展论坛召开，提升了人力资源服务业的社会影响 4、大部制改革下人社部成立，人才市场与劳动力市场合并，人力资源服务业国家主管机构成立 5、“十一五”期间，三家人力资源服务企业入选中国企业500强 6、首个国家级人才特区与人力资源服务集聚区成立，人力资源服务业有了特区 7、人力资源服务中加强党建探索与实践，人力资源服务业企业党建工作受到中央领导重视 8、《国家中长期人才发展规划纲要》颁布，为人力资源服务业的发展奠定了政治基础 9、行业标准逐渐完善，首个国家人力资源服务业标准发布 10、人力资源服务业正式列入国家产业目录，人力资源服务业成为国家重点发展的产业领域 从事人力资源服务机构的相关要求（各地方有所不同）　 1．有与开展人才中介业务相适应的场所、设施，注册资本（金）不得少于50万元； 2．有5名以上大专以上学历、取得《人力资源服务资格证书》的专职工作人员； 3．有健全可行的工作章程和制度； 4．有独立承担民事责任的能力； 5．相关法律、法规规定的其他条件 申请通过后，由省厅人力资源和社会保障部门核实批准后，颁发《人力资源服务许可证》，企业凭《人力资源服务许可证》和相关文件，可以申请人力资源服务营业。 相关法律 《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国就业促进法》《人才市场管理规定》《中外合资人才中介机构管理暂行规定》等