工伤事故鉴定公信力遭质疑

作为惟一有权对劳动者做鉴定的组织，各地的劳动能力鉴定委员会并不为社会所熟知，但在浙江省宁波市，由于一起劳动纠纷，这一颇显神秘的机构及其公正性被推上了“风口浪尖” 鉴定为六级或是七级，两者似乎只有一级之差，但其中的差别却很大。 “尤其是在伤残补助金和就业补助金这两部分，差别至少10万元，而我一个月工资才2000多元。”重庆籍农民工冷露云告诉《法治周末》记者。这也是她坚持至今仍然到处申诉的原因。

差别至少10万元

冷露云和单位的官司，起因于两年前的一次事故。

2008年2月15日下午3时左右，在浙江省慈溪市(归宁波市管辖)易奔电器配件厂工作的冷露云在车间工作时，右手严重挤伤，经过医院住院治疗和康复治疗后，包括大拇指在内的大部分手掌失去功能。

不幸的是，易奔电器厂没有为冷露云办理工伤保险，因此，按照我国法律规定，的一系列费用不能由工伤保险基金支付，而由单位来承担。

为了获得应有的赔偿，冷露云走上了和单位打官司的漫漫长路……

2008年10月，冷露云向宁波市劳动能力鉴定委员会提起工伤鉴定，宁波市劳鉴委得出结论，鉴定为工伤六级。

拿到工伤鉴定结论之后，冷露云随即向慈溪市劳动争议仲裁委员会提起了仲裁申请，要求单位按照六级伤残的待遇给予赔偿。

按照现行法律规定，“仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束”；案情复杂的，延长时期也不超过15天。

也就是说，劳动仲裁的案子应当在两个月内作出裁决，但是直到进入2009年，仲裁裁决还没有作出。

2009年3月，在宁波市劳鉴委的结论作出将近半年之后，易奔电器厂以没有在第一时间收到宁波劳鉴委的鉴定结论为由，向浙江省劳动能力鉴定委员会提出了再次鉴定的申请。浙江省劳鉴委受理申请后，经鉴定将劳动能力等级由六级改变为七级。

这对冷露云来说无疑是一个打击。

这意味着在伤残补助金和就业补助金这两部分，差别至少在10万元以上，而冷露云打工一个月才2000多元。

依据《》规定，省级劳鉴委的结论是最终结论。

省劳鉴委的结论下来之后，慈溪市劳动仲裁委按照七级工伤的待遇进行了裁决。

冷露云不服，起诉到慈溪市人民法院，要求按照六级工伤待遇赔偿，但仍没有得到支持。冷露云上诉到宁波市中级人民法院，该院最终维持了慈溪市人民法院的一审判决。